УЧАСТЬ ГРОМАДСЬКОСТІ

зв'язки останні дві букви імені файлу указують мову файлу (******_en: Англійський; ******_ua: Українська мова); файли *.doc можуть завантажуватися і відкривається з MS Winword

Экологическая информация означает любую информацию в письменной, аудиовизуальной, электронной или любой иной материальной форме которая касается:

состояния составных частей окружающей среды, таких как воздух и атмосфера, вода, грунт, земля, ландшафт и природные объекты, биологическое разнообразие и его компоненты, включая генетически модифицированные организмы, а также взаимодействие между этими частями;
факторы влияния, такие как вещества, энергия, шум и излучение, а также деятельность или мероприятия, включая административные действия, договоры в области окружающей среды, политику, законодательство, планы и программы, которые влияют или могут влиять на составные окружающей среды, указанные выше в подпункте a) и анализ затрат и результатов, а также другой экономический анализ и допущения, использованные в процессе принятия решений по вопросам, касающихся окружающей среды;
состояние здоровья и безопасности людей, условия жизни людей, состояние объектов культуры и сооружений в той степени, какой на них влияет или может повлиять состояние составных окружающей среды или через эти составные, факторы, деятельность или мероприятия, указанные выше в подпункте b);

Право участия общественности – это право территориальной общины в соответствии с действующим законодательством Украины самостоятельно решать вопросы локального уровня, которые отнесены к компетенции органов местного самоуправления.

Право знать

Группа граждан становится общественностью, когда она работает вместе для достижения общей цели. Правительству, общественным и коммерческим организациям тяжело проигнорировать точку зрения группы, которая способна не только высказывать свои взгляды, но и устранять барьеры недопонимания и находить пути достижения согласия в обществе.

Участие общественности в принятии решений основывается на гарантиях прав граждан, установленных Конституцией Украины: беспрепятственно собирать, хранить, использовать и распространять информацию, в письменной форме или другим путем на выбор (ст. 34); принимать участие в управлении государственными делами, на всеукраинских и местных референдумах (ст. 38); собираться мирно, без оружия, и проводить собрания, митинги, походы и демонстрации (ст. 39); направлять индивидуальные или коллективные письменные обращения или лично обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностным лицам, которые обязаны рассмотреть обращения и дать обоснованный ответ (ст. 40).

Базовый экологический Закон Украины «Об охране окружающей природной среды» обязывает министерства, ведомства, предприятия, учреждения и организации осуществлять технические и другие мероприятия для предупреждения вредного воздействия хозяйственной и других видов деятельности на окружающую среду, придерживаться экологических требований при планировании, размещении продуктивных сил, строительстве и эксплуатации хозяйственных объектов (ст. 10); обеспечивать заинтересованную общественность информацией о состоянии окружающей природной среды, о случаях и причинах ее экстремального загрязнения, рекомендациями касательно мероприятий, направленных на снижение негативного влияния на природные объекты и состояние здоровья населения, о последствиях и результатах ликвидации вредных явлений, экологические прогнозы, о привлечении виновных к ответственности (ст. 25).

Важное место в правовом поле национального законодательства занимают международные правовые акты. В частности Конвенция «О доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающихся окружающей среды» (Орхусская Конвенция), ратифицирована Законом Украины №832–XIV от 06.07.99 р. По юридической силе Конвенция есть вторым после Конституции Украины правовым документом.

Право решать

Общественность (территориальные общины) имеют право самостоятельно и в соответствии с действующим законодательством Украины решать экологические вопросы местного значения — проблемы, которые относятся к компетенции местного самоуправления. Формы реализации можно разделить на две группы: непосредственного участия и опосредованного - через деятельность СМИ и других организаций, которые распространяют информацию о состоянии окружающей среды и влиянии на нее.

Формами непосредственного участия могут выступать:

Референдумы - Всеукраинские, в АР Крым та местные, совещательный опрос граждан;
участие граждан в подготовке и принятии устава территориальной общины села, поселка, города;
собрание граждан по месту проживания;
введение представителей общественности в состав экспертных групп, комиссий по проведению общественных экологических экспертиз;
участие общественности в процессе оценки влияния на окружающую среду (ОВОС) плановой хозяйственной или иного вида деятельности;
общественный контроль в сфере охраны окружающей среды;
общественная экспертиза;
публичное обсуждение, круглые столы, общественные слушания;
участие в гражданском, хозяйственном, административном или криминальном судопроизводстве.

Формами опосредованного участия могут быть:

выступления в печатных средствах массовой информации;
обращения в органы судебной или государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц с информационными запросами относительно деятельности, которая планируется, либо уже осуществляется.

Веб-портал

Смотреть карты